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环保产业的非生产性特征环保产业的非生产性特征
环保产业最锨著的特点就是它的社会公益性,有的人称之为福利性特征或非生产性本质。这主要是因为环保产品和服务具有不对分割性。即环保产业所提供的产品,无论是公共产品、推公共尸品还是公共服务,一般不为特定的对象、特定的群体服务,它所涵盖的服务对象足衬:会公众,对它的消费则是一种非排他性的公共消费中国污水处理行业存在的问题与国内趋势
。具有这种明显特性的环保产品和服务包括城市公园、公共绿地等高浓度有机废水处理,它们一般由政府直接投资,任何人、任何单位都有权利、有机会享受这种社会公共服务,无偿消费这种社会公共广品。过去,特别是在计划经济时期,环境设施的这种公益性特征被无限地凸显出来,这可从当时的有关文献中得到证实。例如,1983午由许涤新主编的《简明政治经济学辞典》个在对生产性建设的解释中指出:“用于物质生产和直接为物质生产服务的建设包括工业建设,农林水利建设,建筑业和地质资源勘探事业建设,运输邮电建设,商业和物资供应建设等。”同一词条中又指出“生产性建设能够仓接增加国民经济各部门的生产能力,提高固定资产的技术水平,调整生产力的布局和各部门的比例,向时又是进行非生产性建设的物质技术基础”。从这里我们可以清楚地看出环境保护建设被排除在生产性建设之外,这种片面性导致投资时主要侧重1:上述词条个所列的各生产性部门,而严重忽略了环境保护建设的投入,从而导致环境保护在建设中的严重滞后,导致q;境问题的恶性循环,这给其他的生产部门以及入民的生活带来了极大的不便。

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